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放开前端管住后端 保监会推进投连险行政审批改革


本文摘要:本报信息(记者李茜)中国保监会最近发表了《关于规范投资连结保险投资账户的通报》(以下全称《通报》),从4月1日开始中止了投资连结保险投资账户的设立、分割、并存、重新开放、认真等事项的审查。

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本报信息(记者李茜)中国保监会最近发表了《关于规范投资连结保险投资账户的通报》(以下全称《通报》),从4月1日开始中止了投资连结保险投资账户的设立、分割、并存、重新开放、认真等事项的审查。据介绍,通报的主要思路是通过增强独立性拒绝、加强流动性管理、具体合规责任、加强信息披露、加强审计监督等方面加强投资账户后端监督,防范风险,贯彻保护保险消费者利益。《通报》的主要内容包括事前审查改为事后报告。

保险公司在最迟不设立投资账户等事项再次发生后10个工作日向中国保监会汇报。二是具体投资账户的资产配置范围。

根据流动性、可评价等,《通报》规定投资账户可投资流动性资产、同样收益资产、上市权益资产、基础设施投资计划、房地产涉及金融产品、其他金融资产。三是提高独立性拒绝。保险公司不应具备投资、会计等信息系统,不应与投资账户再次发生交易交易、利益运输等不道德,账户资产应全部开展管理地。

四是加强账户流动性管理。考虑到投资账户的流动性拒绝高,《通报》拒绝保险公司制定流动性管理方案的同时,允许流动性资产和基础设施投资计划等低流动性资产的配置比例。

五是具体的合规责任。投资账户事后报告资料不得提交合规声明书。

合规负责人、财务负责人、总结算师、管理投资的管理者等与干部签字有关,分担合规责任。六是加强信息的透露。保险公司不应披露投资账户说明书和合规声明书的变更、分割、并存、重新开放、认真等根本事项,保险公司不应提前公告,通报所有投保人的基础设施投资计划、房地产涉及金融产品、其他金融资产的投资结合保险产品销售时,不应积极向投保人透露这种资产的投资比例、评价方法、基础资产等重要信息。

七是加强审计监督。投资账户应每年至少进行一次外部审查,审计报告不应向外部公开。值得一提的是,在最近召开的第三届保险资金运用风险负责人研修会议上,保监会副主席陈文辉认为,近年来,根据放松前端,管理后端的整体构想,保监会坚定地推进保险资金运用市场化改革,将更好的投资选择权和风险责任归还给市场主体,贯彻改变监督方式,加强事件后监督,牢牢攻下风险基础。

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改革力度大,行业变化慢,改革效益好,前所未有,得到社会各界的大力评价。一是多种资产配置结构的基本构成。

险资配置空间已经从传统领域拓展到现代金融领域,从虚拟世界经济拓展到实体经济,从国内市场拓展到国际市场。二是保险资金运用领域的根本改革突破。

前进基建投资计划注册制改革,大幅提高上市效率。实施基于大类资产分类的多层次比例监督新模式。三是保险资金服务实体经济的方式和路径更多样化。

最近,通过设立投资基金股票投资基金的想法,为中小企业投资基金等实体经济提供更好的服务。四是自我创新动力(310328,基金吧)明显加强。市场化改革明显提高了行业创意意识,加强了创新动力,保险资金投资方式、产品形式、交易结构等更加灵活多样。五是投资收益创下五年来最差水平。

2014年,险资运用财务回报率6.30%,综合回报率9.17%,双双创近5年来最差水平。陈文辉指出,在新常态经济的背景下,在新国十条政策的反对下,保险资金的运用面临着前所未有的发展机遇,实现机遇的关键在于创造性。

一是贯彻落实新国十条,更深刻印象地理解和充分发挥保险资金期限宽、规模大、执着稳定收益的独特优势,探索适合保险资金特性的投资模式。二是深入研究新常态下宏观经济、金融市场等变化趋势,不断创新技术手段和制度机制,增进险资运用更好地了解新常态、适应环境新常态和引导新常态。三是深刻印象保险业发展和改革引起的内生发展机遇。

例如,债务二代的发表实施,对保险公司的业务、投资、风险、资本等有很大影响。四是加强险资运用创意意识,加大力度前进险资运用产品创意、机构创意等,营造反对创意的外部环境。


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